Browsing by Author "วนิดา สมสวัสดิ์"

Now showing 1 - 1 of 1
  • Thumbnail Image
    Item
    การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย
    (มหาวิทยาลัยพะเยา, 2020) วนิดา สมสวัสดิ์
    งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อ 1) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย 2) เสนอแนะแนวทางในการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย การวิจัยนี้เป็นการวิจัยแบบผสานวิธี ซึ่งเครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยประกอบด้วย แบบสอบถาม กลุ่มตัวอย่างจำนวน 197 คน โดยกำหนดกลุ่มตัวอย่างประชากรที่ใช้ในการศึกษา คือ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ได้แก่ บุคคล นิติบุคคล หรือหน่วยงานอื่นที่มารับบริการ หรือมาติดต่อตามภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท. ในรายงานผลการประเมิน ประจำปีงบประมาณ 2562 ของสำนักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) แบบสัมภาษณ์เชิงลึก โดยกำหนดผู้ให้ข้อมูลสำคัญ คือ กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในองค์กร ได้แก่ บุคลากรที่ปฏิบัติงานในองค์ปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่น้อยกว่า 1 ปี ของปีงบประมาณ 2562 ผลการวิจัยพบว่า ปัญหาและอุปสรรค ได้แก่ การให้คะแนนด้านการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะขึ้นอยู่กับความพึงพอใจของผู้ตรวจ ขาดความร่วมมือของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในและภายนอก ความยุ่งยากในการตอบแบบประเมิน ขาดแคลนบุคลากรที่มีความชำนาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ข้อเสนอแนะ ได้แก่ สำนักงาน ป.ป.ช. ควรประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจในการตอบแบบประเมินฯ สำนักงาน ป.ป.ช. ควรมีการซักซ้อมแนวทางการปฏิบัติ แนวทางการตรวจสอบข้อมูลสาธารณะบนหน้าเว็บไซต์ รวมถึงรูปแบบการจัดทำมาตรการต่าง ๆ ที่ชัดเจน ให้แก่ อปท. แบบประเมินฯ ควรแยกคำถามของส่วนราชการให้เหมาะสมตามบริบท และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนั้น ๆ ควรปรับปรุงคำถามและคำตอบให้มีความชัดเจนเข้าใจง่าย ควรให้เจ้าหน้าที่จากสำนักงาน ป.ป.ช. ลงพื้นที่ด้วยตนเองเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและข้อเสนอแนะเพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาอย่างจริงจัง การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ทำให้ทราบถึงปัญหาและอุปสรรคของการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่า อปท. ที่ได้คะแนนในระดับ A ยังพบปัญหาและอุปสรรค ซึ่งปัญหาที่พบส่วนใหญ่จะเป็นการสื่อสารที่ไม่ชัดเจน ระหว่างผู้รับผิดชอบในการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสฯ กับสำนักงาน ป.ป. ช. หากต้องการให้ค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริตของประเทศไทยดีขึ้นควรบูรณาการการทำงานร่วมกับ อปท. ให้เป็นนามธรรมมากกว่าปล่อยให้ จปท. จัดเตรียมข้อมูลตามที่ สำนักงาน ป.ป.ช. ต้องการถือเป็นการเพิ่มภาระงานให้ อปท. เพิ่มขึ้น